各区县(自治县)科协、重庆高新区科协、万盛经开区科协,两江新区科创局:
为认真贯彻落实市委、市政府关于建立健全重庆主城都市区、渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群“一区两群”协调发展机制的部署要求,在推动成渝地区双城经济圈建设、加快形成“一区两群”协调发展格局中更好贡献科协力量,根据市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈建立“一区两群”区县对口协同发展机制工作方案〉的通知》(渝委办发〔2020〕37号)精神,现就推动“一区两群”区县科协对口协同发展有关事宜通知如下。
一、强化协作意识,建立协同发展结对关系
全市科协系统要坚持以习近平总书记关于推动成渝地区双城经济圈建设重要讲话和视察重庆重要讲话精神为指导,全面贯彻党的十九届五中全会精神,认真落实市委五届九次全会精神,牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念,坚持以保持和增强政治性先进性群众性为主线,以推动高质量发展为主题,以团结引领广大科技工作者听党话、跟党走为主责,以机制协同、创新协同、改革协同、发展协同为重点,统筹兼顾协同发展与帮扶带动,促进“一区”与“两群”区县科协在多领域实现全方位对接互动,为打造全国地方科协综合改革示范区提供新范例、新经验,在构建“一区两群”城乡区域一体化发展中展现新作为、作出新贡献。
根据全市“一区两群”区县对口协同发展统一结对安排,主城都市区21个区和两江新区、重庆高新区、万盛经开区为主城协同区,渝东北11个区县、渝东南6个区县共17个区县为“两群”协同区县。主城协同区科协和“两群”协同区县科协按照“一对一”“二对一”方式进行结对(见附件)。
二、优化工作机制,做实协同发展重点任务
各区县科协要结合“四服务”职能定位,在推动“一区两群”协同发展中找准工作结合点、着力点和提升点,落实落地落细具有带动性、针对性、实效性的任务抓手,共同努力把科协建成科技工作者的价值共同体、创新聚集地、科普活源头、智汇大平台。
(一)携手高质量服务科技工作者。通过联合举办学习班、宣讲会、座谈会等活动,学习宣传贯彻党的路线方针政策,深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想在科技界铸魂扎根。鼓励结对区县科协在科技人才引育方面建立长期合作关系,探索利用双方优势资源,共建或互建教育培训基地。积极为基层科协“三长”赋能提升搭建平台、创造条件,鼓励主城协同区“三长”到“两群”区县支农、支医、支教。联合开展形式多样的全国科技工作者日等主题活动,引导科技工作者坚定科技自立自强的决心和信心。
(二)携手服务创新驱动发展。聚焦“一区两群”协调发展中心任务,鼓励结对区县同类学会联合申报学术支持项目,联合策划和承办多形式、多领域、多层次的学术交流活动,积极争取导入全国学会、市级学会创新资源。探索建立协同创新联盟和联合体,促进跨区域、跨行业融合发展。强化院士工作站、海智工作站资源共享合作,联合组织“院士专家走进区县”活动。主城协同区科协要组织动员有关学会、企事业科协等深入“两群”基层一线,发挥所长,开展科技志愿服务活动。
(三)携手实施科技经济融合行动。持续做响做靓“科创中国”品牌,结对区县科协要积极搭建科技成果转移转化合作平台,与13支市级科技经济融合专家服务队密切合作,畅通技术服务流动环节。主城协同区科协要聚焦产业链创新链的薄弱环节精准发力,大力推动建设一批集“政产学研金服用”于一体的创新创业共同体。“两群”区县科协要聚焦农业产业、生态环保、文旅融合等重点产业,积极为绿色技术创新应用和现代农业技术创新转化导入创新资源。
(四)携手助力脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。鼓励主城协同区科协与“两群”协同区县科协建立巩固科技助力精准扶贫成果帮扶机制,落实日常性帮扶措施。聚焦“五个振兴”,广泛动员科技工作者和社会力量参与,鼓励结对区县开展“会会”合作、引导开展“村村”合作,推动主城协同区学会和行政村的优势资源向“两群”区县的同类学会、有关行政村转移和汇聚,增强乡村发展的内生动力。加强区县农技协组织合作,探索“产供销服”跨区域一体化协作模式。
(五)携手共建全域科普工作新格局。联合开展“全国科普日”“科普文化进万家”“社区科普文化周”“院士专家进校园”等形式多样的科普活动。鼓励主城协同区科协支持“两群”区县共享科技馆、乡村科普馆、校园科技馆等科普基础设施建设,依托新时代文明实践中心和基层党群服务中心打造全域科普工作示范点。加强青少年科技教育合作,组织“两群”区县农村中小学生到对口主城协同区参观科普基地、观摩科技活动。支持区县科协在科普资源和科普设施共享、反邪教协会联动参与社会治理等方面积极探索创新。
(六)携手服务党和政府科学决策。聚焦推动成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协同发展,策划组织对口协同发展研讨会或调研活动,组织院士专家建言献策,充分提炼活动成果,形成高质量科技工作者建议,打造共享“智囊团”。建立决策咨询信息交流机制,常态化互通有无、互为借鉴。
三、细化保障措施,确保协同发展取得实效
(一)切实加强组织领导。结对区县科协要坚持优势互补、资源共享、互惠互利、协同联动,建立全面合作友好关系。定期召开对接联席会议,做好具体筹划、组织实施、协调保障等工作,创新合作模式,优化合作机制,实现协同发展重点任务项目化推进。
(二)积极争取各项支持。各区县科协要主动向区县党委、政府汇报,争取将科协组织对口协同发展工作纳入当地区县对口协同发展机制。要加强与区县相关部门沟通协调,推动形成工作合力。主城协同区科协要充分发挥“一区”科协对“两群”科协帮扶带动功能,积极争取各方各类支持助力对口协同发展“两群”区县科协事业发展。
(三)努力营造浓厚氛围。及时对结对区县科协协同发展进行工作总结,争取形成一批可复制可推广的经验制度,广泛宣传先进典型。市科协将遴选具有代表性的结对协同发展项目给予适当支持,充分调动合作的积极性、主动性和创造性。
重庆市科学技术协会
2021年2月19日
附件:渝科协发〔2021〕7号 关于推动“一区两群”区县科协对口协同发展的通知.doc
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