重庆市科学技术协会印发《关于大力推进全域科普工作实施意见》的通知

渝科协发〔2020〕104号

重庆市科学技术协会印发

《关于大力推进全域科普工作实施意见》的通知

各区县（自治县）科协、两江新区科创局、高新区科协、万盛经开区科协，市级学会（协会、研究会），企事业科协：

《重庆市科学技术协会关于大力推进全域科普工作的实施意见》已经市科协党组研究同意，现印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实，有力推动构建全域科普工作新格局，促进全市公民科学素质工作迈上新台阶。

重庆市科学技术协会

2020年11月25日

重庆市科学技术协会

关于大力推进全域科普工作的实施意见

进入新发展阶段，科普工作的内涵、理念、手段、机制发生了深刻变化。推进全域科普工作是深入贯彻落实习近平总书记关于科学普及重要指示的具体行动，推动全市科普工作准确识变、科学应变、主动求变的必然要求，是实现科普工作全方位创新提升的有效举措。为此，现制定如下实施意见。

一、把握总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实习近平总书记关于“科学普及与科技创新同等重要”的重要指示，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持守正创新，坚持系统观念，依托中国科协“科普中国”品牌，构建“社会化协同、大众化覆盖、系统化集成、智慧化传播、规范化建设、全域化合作”的科普工作新格局，使科协在弘扬科学精神、厚植创新土壤方面有新进步，为重庆建设综合性国家科学中心和区域性创新高地提供有力支撑。

通过构建全域科普工作新格局，推动协同联动机制持续完善，科学素质公共服务能力不断提升，各区县、各人群科学素质均衡发展，科学精神在全社会广泛弘扬，科普的经济、政治、文化、社会和生态文明价值充分彰显，确保2025年我市公民具备科学素质的比例超过15%，科学素质提升速度和提升幅度继续保持西部领先、全国前列。

二、着力推进社会化协同

1.认真履行纲要办职责。坚持将各区县公民具备科学素质比例纳入科教兴市和人才强市行动计划、区县党建带群建考核指标，市政府每年召开重庆市全民科学素质工作会。统筹协调纲要办成员单位齐抓共管科普工作。组织开展重庆市实施《全民科学素质行动计划纲要(2006-2010-2020年)》工作评估，编制《重庆市全民科学素质行动计划纲要实施方案（2021-2025年）》。完善“一书一赛一测评”机制，用好科普重庆系列丛书，每年举办重庆市公民科学素质大赛，坚持开展公民科学素质年度调查发布，促进公民科学素质稳步提升。

2.坚持举办品牌科普活动。以智博会、英才大会等全市聚智聚才的重大活动举办为契机，开展内容丰富、形式多样的科普活动。以提升全民科学素质为主线，组织重庆市全国科普日活动、科技活动周，动员全市各区县、各系统广泛开展科学普及活动。每年全市科技周、科普日开展科普活动 2000 场以上，营造学科学、爱科学、讲科学、用科学的良好社会氛围。

3.打造社会化大科普生态。建立健全社会化动员机制、市场化运行模式，推动从政府主导向政府引导的转变，实现科普工作社会化+适当的市场化。鼓励科技社团、基金会、民办非企业机构等社会组织开展本专业领域科学普及，引导高校、科研机构、企业、社会组织乃至个人等多元主体参与科普事业。

三、着力推进大众化覆盖

4.实施青少年科学素质行动。重点围绕宣传创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，普及科学知识和科学方法，深入开展科普活动。将科学精神融入中小学课程与教学，开展院士专家科普校园行活动。坚持举办重庆市青少年科技创新大赛、青少年科学素养大赛等赛事活动，组织参加全国青少年科技创新大赛等全国性青少年赛事。坚持开展重庆市青少年科技创新市长奖、区县长奖评选表彰。建设高素质的中小学科学教师队伍，充分发挥青少年科技辅导员协会作用，提升科技教育水平。完善青少年科学素质评价体系，探索制定系统科学的评价标准。拓展青少年科技活动交流渠道，搭建国际青少年科技创新人才交流平台。

5.实施农民科学素质行动。重点围绕保护生态环境、节约水资源、保护耕地、防灾减灾、倡导卫生健康、移风易俗和反对愚昧迷信、陈规陋习等，深入开展科普活动。组织参加农民科学素质网络竞赛等全国性赛事，坚持评选重庆市“十强农村专业技术协会”和“十佳农村科普示范基地”，培育农村创新创业带头人。推进农技协提质增效，鼓励农村科技带头人领办农技协，开展“千会千人进千户”科技志愿服务行动。推广科技小院、“村会合作”等服务模式，鼓励高校、科研院所和科技社团围绕“三农”开展服务。

6.实施城镇劳动者科学素质行动。重点围绕节约资源、保护环境、节能减排、安全生产、健康生活等，深入开展科普活动。推动社区组建社区科普协会、科普研究会或科普站，建设科普图书室（架）、科普活动中心、社区科技馆、科普宣传栏（橱窗）等。把社区科普大学作为面向社区居民、贴近生活、贴近实际的科普教育活动平台，进一步提高社区科普大学办学水平和综合效益。深化“科普进小区”活动，开展“科普文化进万家”“社区科普文化活动周”等活动。

7.实施领导干部和公务员科学素质行动。重点围绕深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，落实“科技创新与科学普及同等重要”精神，深入开展科普活动。争取把科学素质教育纳入党校、行政学院和各类干部培训常态化教学序列，用好市科协党校，让领导干部和公务员领先一步。积极推荐科普基地成为“重庆领导干部科学素养提升实践教学基地”，更好地服务全市干部教育培训工作。

同时，着力提高老年人科学素质水平，提升老年人信息获取、识别和使用能力，增强健康管理意识和保健信息辨别能力，注重发挥老年人在咨询、智库方面的作用，培育积极的老龄观。

四、着力推进系统化集成

8.大力弘扬新时代科学家精神。把大力弘扬以爱国、创新、求实、奉献、协同、育人为内涵的新时代科学家精神作为科普工作的价值引领，持续开展全国科技工作者日、优秀科学家风采展等活动，推动建设一批市级科学家精神教育基地，广泛宣传科技工作者勇于探索、献身科学的生动事迹和科技创新成就。加强科研诚信建设，深入开展科学道德和学风建设宣讲活动，引导广大科技工作者恪守学术道德，坚守社会责任，营造科学理性的社会氛围。

9.推动科研成果转化。推动成立重庆市公众科学素质促进联盟，有效集聚高校、科研机构、企业和社会组织的科技资源。研究制定科普创作激励措施，充分调动社会各界参与科普创作，积极推动科研成果向科普资源转化。支持高校、科研院所和企业等利用科技资源开展科普工作，开发科普资源，面向社会免费开放科普场所，及时普及重大科技成果。扩充重庆市科学传播专家团，通过宣传教育、能力培训、榜样示范等方式，团结引导科技工作者既创造知识又传播知识。

10.繁荣科普作品创作。以评奖、作品征集等方式加大对优秀原创科普作品的扶持、奖励力度，吸引和鼓励社会各界参与科普作品创作。创新科普内容表达方式，支持动漫、视频、游戏等科普创作，开发科学严谨、通俗易懂的科普读本。大力发展科幻事业和产业，打造科幻主题公园、基地、产业园等，搭建科幻创造交流、产业接洽等开放合作平台。支持重庆科普文化产业集团以中科普、课堂内外、重庆科技报等为主力发展科普文化产业。

五、着力推进智慧化传播

11.提升科普智慧化水平。推进大数据、云计算、人工智能、区块链等技术与科普深度融合，推进科普内容、表达方式、传播方式、组织动员、运行和运营服务模式等创新升级。整合天府科技云、科普文化重庆云服务平台资源，合力构建一体化的“巴蜀科技云”智慧科普平台，打造成渝地区科普工作智慧大脑和中枢神经。依托重庆数字科技馆搭建信息化枢纽和平台，推动资源共享和信息交流。

12.加强“科普重庆”品牌建设。用好科普中国优质资源，汇聚各方力量打造“科普重庆”品牌，深入实施科普重庆共建基地建设和科普信息化建设专项，强化科普信息化资源在社区、学校、企业、农村、机关落地运用，为公众提供精细化增值服务。力争通过3-5年的建设，科普重庆各平台PC端和移动端年浏览量总计突破1000万人次。

13.提升科普内容传播能力。推动图书、报刊、音像、电视等传统媒体与新兴媒体在科普内容、渠道、平台上深度整合，实现科普内容多渠道全媒体传播。引导主流媒体加大科技宣传力度，增加科普内容或增设科普专栏。组织开展媒体记者和编辑的科普培训，提升媒体科学传播能力。加强科普公益广告刊播力度，通过户外电子屏、公共交通移动传媒、楼宇电视等各类媒介开展科学传播。

六、着力推进规范化建设

14.强化标准引领。推动制定全市科普产品和科普服务标准，促进形成行业标准、地方标准、团体标准、企业标准以及事实标准的多维标准化体系。促进示范带动，规范开展全国科普示范县（区）、科普中国共建基地、全国科普教育基地、重庆市科普基地等示范创建活动，大力培育科普示范社区、农村科普示范基地，夯实基层科普阵地。

15.加强设施建设。完善科普基础设施建设和管理的规范标准。认真落实市政府办公厅印发的《关于加快建设区县科技馆的实施方案》，进一步健全完善以重庆科技馆为龙头，远郊区县公益性、标准化实体科技馆为基础，科普大篷车、流动科技馆、农村中学科技馆、数字科技馆为延伸，辐射基层科普设施的现代科技馆体系。积极将重庆科技馆打造为重庆市新时代文明实践科技中心，探索区县科技馆联盟式网络化全域性建管范例，探索新时代科技馆建设新模式。合理布局一批标准化的“共享科技馆”和“乡村科技馆”，建设一批青少年科学营地，提升科普场馆的综合服务效能。

七、着力推进全域化合作

16.强化域内联通。加强与应急管理行政部门合作，完善平战结合应急科普协同机制，组建重庆市重大公共事件应急科普中心，建设面向社会公众的应急科普体验场馆，加强应急科普内容资源和人才队伍建设，策划举办高水平安全应急科普论坛，常态化开展应急科普知识宣传。积极融入党群服务中心和新时代文明实践中心建设，积极发展科技志愿服务组织和科技志愿者，进社区、进乡村、进学校、进企业、进园区，开展科技培训、科普报告、农技服务、义诊咨询、青少年科技教育等公益性科技服务。深入实施基层科普行动计划，充分发挥基层科协“三长带三师”作用，推动优质科普资源下沉一线。

17.促进域外开放。坚定贯彻成渝地区双城经济圈建设战略部署，认真落实《川渝科协全面战略合作框架协议》，围绕现代科技馆体系和智慧科普平台建设，推动川渝两地科普活动共办、阵地共建、资源共享、人才互通、媒体共联，携手共建全域科普格局。充分利用直辖市科协党组书记联席会、中国农技协科技小院联盟、海峡两岸科普论坛等沟通交流平台，促进科普工作互学互鉴。积极推动科技对外交流合作，加强面向青少年等群体的科技人文交流，承办“一带一路”青少年创客营与教师研讨等活动。

18. 积极向上借力。积极争取中国科协的项目经费支持，依托中国科协资源平台，围绕应对未来发展、粮食安全、能源安全、人类健康、气候变化等国际焦点，积极参与科学素质国际交流合作。积极承办中国科协重大科普活动和国内国际科技人文交流活动，提升重庆地区知名度和影响力。

八、建立保障机制

（一）加强组织领导。各级各类科协组织要高度重视科普工作，列入年度工作计划，纳入目标管理考核，充分履行工作职责，加强组织实施和督促检查，充分调动充分调动公众志愿参与科普服务的积极性，确保全域科普工作各项任务见底见效。

（二）加大投入力度。各级各类科协组织要综合运用政策和市场手段，在政府统筹推进、政策激励、基础保障、公共供给的同时，积极引导和鼓励社会资金投入科普事业，形成多元化科普投入机制，充分保障科普工作经费。

（三）注重宣传引导。各级各类科协组织要积极选树一批先进队伍和典型人物，深入挖掘先进事迹、典型案例，开展相关理论研究，总结提炼一批可借鉴、可推广的经验，充分发挥典型引领作用，使全域科普工作由“点上突破”向“面上开花”转化。

（四）抓好效果评估。市科协每年开展公民科学素质调查，对全市和各区县（自治县）公民科学素质发展水平进行评估。各级各类科协组织要根据调查评估情况，及时调整全市科普工作政策措施、工作重心、手段方法，推动全域科普工作持续深入开展。

附件：渝科协发〔2020〕104号 印发《关于大力推进全域科普工作实施意见》的通知(1).doc

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