川渝两地签署首个人才合作协议

巴山蜀水，手足情深。4月21日下午，成渝地区双城经济圈人才协同发展联席会议第一次会议在渝召开。会上，四川与重庆签署《成渝地区双城经济圈人才协同发展战略合作框架协议》。

据悉，此次签署的协议，是川渝两地签署的首个人才合作协议。双方表示，此举必将开创两地人才发展的新局面，意义重大。

共同打造人才集聚中心和人才高地

双方一致认为，推动成渝地区双城经济圈建设，是习近平总书记着眼全局和长远发展作出的重大战略部署，为川渝两地包括人才发展在内的各项事业带来重大机遇，也是需要双方共同担当的责任和使命。

根据《协议》，成渝地区双城经济圈人才协同发展的目标是努力将成渝地区双城经济圈建成具有全球竞争力的高端人才集聚区、产才融合发展示范区、青年人才荟萃区和体制机制改革先行区。

在人才政策协同方面，双方将共同争取国家人才政策改革试点，协同开展人才制度和政策创新，实现步调一致、同向发力，健全综合竞争力强的区域人才政策体系;

在人才资源共享方面，共建共享人才招引联络、信息网络、人才数据库等资源，协同开展全球高端人才延揽，开放共享科技、教育、产业等优质资源平台，协同推动人才培育，促进人才高效集聚;

在人才平台共建方面，共同争取在双城经济圈布局一批国家重大科技基础设施及重大科技项目，联合申报国家重点项目，开展重大科技项目攻关和科技成果转化，建成区域协同创新体系;

在人才市场相通方面，推进人才资格互认、人才市场准入、人才统计标准、人才服务保障等方面贯通，组建区域人力资源服务产业园联盟，促进区域人才合理布局、有序流动;

在人才活动联办方面，协同举办具有全球影响力的重大人才活动，开放共享人才论坛、干部培训、专家研修和创新创业大赛等人才平台，互学互鉴活动经验，充分激发区域人才活力。

着力推进落实4个方面13项重点任务

为推动人才协同发展走深走实，双方将着力推进落实4个方面13项重点任务。

双方将共同争取中央国家部委和有关单位支持。共同争取选派国内高端人才到双城经济圈引领建设国家实验室、大科学装置、高等学校、医疗机构、科研院所，常态开展“院士专家川渝行”等活动。共同争取中组部从全国范围选派优秀年轻干部到双城经济圈挂职任职，选送干部人才到中央国家部委、高校、医疗机构、科研院所、大型企业和东部发达地区锻炼。

在推进政策制度协同方面，开展双城经济圈人才协同发展理论研究，在省市“十四五”规划、中长期人才发展规划中专章制定人才协同发展内容;建立区域一体化的人才评价制度，分级分类推动双城经济圈高层次人才评价、职称、技能等级、外籍人才居留等方面互认;建立人才公共服务共享机制，推动“重庆英才卡”与四川“天府英才卡”对等互认，在户籍迁徙、安居置业、创业扶持、市场开放服务等方面对等共享，推进社会保险服务协同，教育医疗资源合理共享。

在协同开展引才育才方面，编制发布双城经济圈急需紧缺人才目录，共建川渝籍在外高端人才数据库，组团参与重庆英才大会、中国西部海外高新科技人才洽谈会、蓉漂人才日等重大引才活动，共同策划引才引智和宣传推介，协同开展全球高端人才延揽;推行院士专家产业园、工作站和周末工程师等柔性引才用才模式，按规定兼职兼薪、按劳取酬，促进区域优秀人才资源高效利用;参照中组部“西部之光”“博士服务团”等做法，开展百名优秀年轻干部互派挂职计划，实施教育、医疗等领域专技人才、高技能人才互派交流，引导人才向两地艰苦边远地区和基层一线流动;共享两地专家服务基地、国情研修基地和干部人才培训资源，联合开展专家人才研修交流活动，促进跨区域合作和跨界交流。

在搭建协同发展载体方面，综合推进省(市)校、地区、校校、企企、校企等层面人才合作，组建高校、院所、产业等人才发展联盟，发挥科协、侨联、智库等各类组织作用，鼓励和支持区域内开展宽领域、立体式、项目化人才合作;支持区域内高校、院所、园区、企业等开放共享产学研平台，推动科研资金跨省使用、科技创新券通用通兑;支持两地人才联合申报国家重大项目，鼓励两地人才联合或在异地开展科研、教学、成果转化等活动;推动建立规范、统一、灵活的人力资源市场体系，组建人力资源服务产业园联盟，大力发展专业性、行业性人才市场;打造双城经济圈人才信息平台，打通四川重庆人才工作网、人才微信公众号等网络平台;建设并共享区域高端人才智库和数据平台，开放高端人才重要信息跨地区查询，推动双城经济圈人才诚信体系建设。

强化“一盘棋”思想 “开展工作时都想到彼此”

与会的川渝两地干部纷纷表示，自古巴蜀是一家，川渝推进人才协同发展有历史基础、有独特优势、有战略机遇，将为人才交流合作提供广阔空间。建议按照川渝党政联席会议部署，抓住机遇、乘势而上，全面推进各项工作。

会上，四川方面有关负责人表示，根据《协议》既定的事项，下来进一步细化，抓好落实。他建议双方抓住国家政策出台前的窗口期，共同向中央及相关部委沟通汇报，力争获得最大支持。“建议我们两地在开展人才工作时，都想到彼此。”

重庆方面有关负责人表示，将认领《协议》任务及近期重点推进工作，成立专班、明确专人、细化方案、把握节点，机制化、政策化、项目化、事项化推进，确保取得实实在在的成效。“重庆人才工作相关职能部门，各有关区县、高校、院所将与四川有关方面主动对接，加强互动，讲好双城经济圈的好政策、好平台、好环境，共同营造人才‘近悦远来’的良好氛围。”

附件：