以产城景融合发展推动川渝合作示范区建设

■充分发挥永川内畅外联的交通优势、人才充沛的职教优势、蓬勃发展的产业优势、宜居宜业的环境优势，坚持以开放促提升，既向重庆主城加快融入，承担好主城功能疏解，又作为区域性中心城市对周边发挥好集聚辐射带动作用。

推动成渝地区双城经济圈建设，是党中央赋予川渝两地的重大使命，是川渝发展的重要机遇和重大责任，必将深刻改变两地的战略位势、区域能级和发展格局。近日召开的市委理论学习中心组（扩大）专题学习会暨推动成渝地区双城经济圈建设市领导集中调研成果交流会指出，推动成渝地区双城经济圈建设，最根本的是集中精力办好重庆自己的事情，最关键的是加强协同合作。永川地处成渝地区的“中轴”线上，无论是从过去的历史、既定的区位，还是从现在的基础、发展的态势来看，助推成渝地区双城经济圈建设，既是永川义不容辞的责任使命，也是永川前所未有的发展机遇。

主动融入成渝地区双城经济圈建设，找准永川发展的目标定位。深入贯彻落实“建设成渝地区双城经济圈”的战略部署，要想清楚“永川在哪里”“永川做什么”“永川怎么做”的问题，更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局。一是坚持“一盘棋”。永川位于重庆和成都两个特大城市之间，一直发挥着承东接西、左传右递的重要作用。要始终把永川放在成渝地区双城经济圈建设的战略高度谋划发展，着力建设成为成渝地区双城经济圈重要节点、重庆主城都市区战略支点。二是唱好“双城记”。推动成渝地区双城经济圈发展，既要抓两头、又要带中间，在做大做强重庆、成都两个“极核城市”的同时，还需要若干个“城市点”来支撑，以点串线、以线带面，推动实现区域协调发展。在这方面，永川确定了打造“高质量发展先行区、高品质生活示范区”的目标，有基础、有条件、有优势、有责任发挥好区域性中心城市的辐射带动作用。三是融入“经济圈”。充分发挥永川内畅外联的交通优势、人才充沛的职教优势、蓬勃发展的产业优势、宜居宜业的环境优势，坚持以开放促提升，既向重庆主城加快融入，承担好主城功能疏解，又作为区域性中心城市对周边发挥好集聚辐射带动作用。

推动产城景融合发展，努力在成渝地区双城经济圈建设中发挥更大作用。助推成渝地区双城经济圈建设，永川既要做强自己、又要服务周边，既要主动融入、又要当好支撑，在成渝地区双城经济圈中部率先崛起。一是加强“产”的培育，建设重庆重要的大型现代产业基地，打造成渝地区双城经济圈重要增长极。坚持“顺藤摸瓜”招商引资，秉持“做的比说的好、干的比签的好”，加快培育主导产业集群，做大做强“一城七园”，即以长城汽车为依托的1000亿级汽车产业生态城、以雅迪电动车为龙头加快建设100亿级新能源摩托车产业园、以理文纸业为依托的400亿级特色轻工产业园、以高端数控机床为引领的200亿级中德智能产业园、以晨阳水漆为依托的200亿级环保新材料产业园、以东鹏陶瓷为依托的100亿级智能家居产业园、以中船重工为依托的100亿级军民融合产业园和以“数字经济”为重点的400亿级大数据产业园。这些产业群都是立足成渝、服务西部、辐射全国、面向全球的，能够为推动成渝地区双城经济圈进一步完善产业配套、丰富商品供给。二是加速“城”的壮大，建设百万级规模的区域性中心城市，打造成渝地区双城经济圈重要支撑点。进一步优化城市空间布局、完善功能配套，以交通、产业、功能的提升加速吸引生产要素及人口，加快建成100平方公里、100万城区人口的区域性中心城市。着力打造“区域综合交通物流枢纽”，在“公铁水空轨”上同步发力，积极融入成渝开放大通道，优化发展区域物流，强化枢纽功能，带动人流、物流、信息流、资金流加速汇聚。着力打造“西部职教城”，按照资源共享、城校互动、产教融合的理念，加快推动职业教育“扩规、提质、融合”，努力为成渝地区双城经济圈产业发展提供人才保障。三是加快“景”的提升，建设近悦远来的美丽永川，打造成渝地区双城经济圈生活宜居地。围绕“把城区建成景区的客厅”，加快每500米一个市民公园、每1000米一个休闲广场、每2000米一处湖泊景观建设，充分彰显永川山水城市特色。围绕“让景区成为城市的花园”，加快茶山竹海、松溉古镇创建国家5A级景区，打造永川新美景。围绕“使乡村更具乡愁”，着力建成一批具有“山、水、田、园”特色的乡村旅游示范点，吸引更多人到永川感受田园好风光、体验乡村慢生活。围绕“以‘文气’彰显‘灵气’、集聚‘人气’”，充分挖掘地域文化特色，把文化元素植入景区城区，持续办好国际茶文化旅游节、国际女足锦标赛等节会活动，加大永川豆豉酿制技艺等非物质文化遗产传承保护和运用力度，让永川美景焕发新风采、展现新魅力，努力为成渝地区双城经济圈的群众提供更多旅游度假的好去处、休闲放松的好地方。

加强区域协同合作，合力共建川渝合作示范区。川渝合作由来已久，从“成渝经济区”到“成渝城市群”，再到“成渝地区双城经济圈”，两地一体化发展不断强化，亟待探寻进一步深化合作、共同发展的有效路径。围绕助推成渝地区双城经济圈建设，永川将加强与泸州、自贡、宜宾等地的协同合作，共建川渝合作示范区，积极探索跨省合作新模式，推动形成省际合作新机制。川渝合作示范区坚持以新发展理念为指导，着力构建现代经济体系，增强区域竞争力，成为成渝“双核”的重要补充；坚持以基础设施建设为先导，突出交通网络、开放平台、新基建引领作用，加快人口、资源、要素流动，构建区域间经济体错位布局、融合发展格局；坚持以产业为支撑，突出汽摩制造、高端装备、新能源新材料、医疗教育、大数据智能化等产业功能，以产业发展支撑城镇发展、以经济形态引领空间形态；坚持“三生”融合理念，采用“大组群+小组团+特色产业带”发展模式，聚焦开放引领下的产业发展和城乡融合，推动组团内部产业高度聚集、形态大小适度、功能布局合理，组团外形成高效特色农业本底、乡村旅游观光特色、快速高效交通连接、山水一体城乡共融；坚持以产聚人、以人兴城，积极推动区域同城化、市场一体化、服务均等化，着力打造成渝地区双城经济圈重要增长极。

（作者系永川区委书记）

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