关于科普公共服务的认识与思考

习近平总书记在全国“科技三会”上明确指出，“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。”近年来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科普工作，着力推进科普信息化建设，加快消除不同收入人群、不同地区间的数字鸿沟，努力实现优质文化教育资源均等化。

一、公共服务与科普公共服务的关系

公共服务，是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础，包括加强城乡公共设施建设，强调政府的服务性，强调公民的权利。公共服务均等化是新时期缩小区域和城乡发展差距、促进社会公共服务的重要组成部分，其能满足公众对科学知识和科学技能的基本需要，提高公众科学素养，而科学知识和技能的增强可以改善公民生活质量、实现其全面发展。科普公共服务是公共服务的重要组成部分，它能够满足对科学知识和科学技能的基本需要，提高公众科学素养，而科学知识和技能的增强可以改善公民生活质量、实现其全面发展，提升我国的综合国力，解决我国目前发展中出现的一系列问题。

二、科普公共服务的必要性

科普公共服务是公共服务中科技服务的重要构成部分，正日益成为公众关注的焦点。科普公共服务中科学普及是提高国民科学素质的重要手段。科学素质是国民综合素质的组成部分，提高全民科学素质已经成为世界各国提升综合国力的战略部共识，与此同时，在新型城市化构建的过程中，城市国民科学素质的提高是文化建设的必然要求。开展科普公共服务建设与研究，有利于加强国家自主创新能力；增强我国文化软实力；促进人的全面发展。

三、科普公共服务建设的思考

（一）创新科普投入体制机制

提升科普公共服务能力和水平不仅是创新驱动发展、建设科技强国的有力保障，也是提高全民素质的重要途径和手段。开展科普投入体制机制研究，聚焦我国科普投入成效与问题，通过体制机制创新，构建政府投入为主、社会和企业广泛参与的科普投入格局，不断提升科普投入的公众满意度，转变科普公共服务的供给方式，持续推进科普产品的社会化应用。

（二）改革科普公共服务供给能力

知识经济时代，科学文化已经发展为当今社会的主导文化，科普公共服务供给已迈向个性化、精准化与均等化时代。然而受地域、经济、文化等发展不平衡的影响，科普公共服务水平、公民科学文化素质还存在较大差异，科普公共服务供给还存在较为单一的状况。因此，加强科普公共服务供给侧改革，不断增加科普基础设施总量，完善科普基础设施布局，提升科普基础设施的服务能力，以实现科普公共服务可持续发展势在必行。 

（三）加强科普阵地建设

科普阵地是进行科技传播利用的场地，是科普工作的重要依靠和支撑。一是继续加大推进科技馆、天文馆、农村中学科技馆等科普阵地的建设，充分发挥科普实体场馆作为科普教育重要阵地作用，进一步完善以实体科技馆为龙头和基础，流动科技馆、科普大篷车、虚拟现实科技馆、数字科技馆为拓展和延伸，辐射基层科普设施的现代科技馆体系，为更好开展科普宣传活动提供有力的基础保障。二是继续不断完善国家级、省级科普示范县（市、区）和基层科普示范单位、科技示范户等系列科普示范创建体系建设，促进基层科普公共服务能力提升；深入实施国家“基层科普行动计划”，完善科普惠农服务体系，提升社区科普服务能力。 

（四）推进科普产业发展

积极推进科普产业健康稳定发展，一是动员高校、省级学会、科研机构参与科普资源建设，开发科普视频、图书、音像、动漫、游戏等，不断丰富科普内容及方式方法；二是争取获得有关单位、部门支持，有序开放重点实验室、科研场所等，推动优质科技资源科普化；三是支持科普相关企业参与科普基础设施建设、场馆改造、展品更新，引导社会力量研发科普展品、教具等。

（张婕 重庆科技馆供稿）

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