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市科协提出鼓励退休科技人员参与乡村振兴建议

发布时间:2018-11-23 | 作者:  | 编辑:重庆科协数据迁移

近日,市政府副市长李明清对市科协报送的《科技工作者建议》2018年第32期《关于鼓励退休科技人员参与乡村振兴的建议》作出批示,要求市农委有关领导阅研。

乡村振兴,人才是关键。广大离退休科技人员长期奋战在教育、科研、文化、卫生和工农业生产等各个领域,具有较高的专业技术水平和丰富的实践经验,是乡村振兴的宝贵人才资源。鼓励他们继续发挥余热参与乡村振兴,具有十分重要而现实的意义。为此,市科协组织市老科协和市农学会调研分析我市退休科技人员参与乡村振兴的现实状况,深入查找存在的突出问题,并提出相关对策建议。

调研组认为,开发老年人力资源是发达国家的普遍经验,引入城市退休人才助力乡镇发展在我国已有成功实践,鼓励退休科技人员参与乡村振兴符合我市实际情况。

调研组发现,当前我市鼓励退休科技人员参与乡村振兴存在着三方面问题:一是参与程度较低,全市25万离退休科技人员中,再就业的不足1/3,其中全职工作的只有27%,参与乡村振兴的更是少之又少;二是分布不均,再就业的离退休科技人员大都集中在县以上城市,远离乡村振兴的主战场——乡(镇)村;三是就业渠道单一,主要依靠自身的人脉积累或熟人网络,只有极少部分是借助中介机构实现再就业。这些问题主要由传统观念不支持、政策措施不配套、生活条件不完善所致。

调研组建议:提高重视程度,党委政府研究制定促进老年人就业、禁止歧视老年人、老年人福利等方面政策措施,将老年人力资源开发纳入人才工作和老龄工作整体规划;农村学校、医院、企业等用人单位要通过推出弹性退休年龄和工作时间制度,返聘或外聘退休科技人员等方式,积极提供就业岗位;退休科技人员要改变“退休就是完全休息”的旧观念,主动投身乡村振兴事业,实现“老有所乐、老有所为、学为结合”。加强分类引导,公开招募一批优秀退休校长、教研员、特级教师、高级教师等到农村义务教育学校讲学,带动农村学校教育质量提升;引导退休农业科技人员参与科技特派员、农技推广服务特聘计划和新型职业农民培训,促进乡村农技人才队伍建设;鼓励退休科技人员到乡村创办或合办农产品加工企业、康养机构和社会化服务实体等,加快补齐二、三产业发展短板;放宽各类涉农智库项目申报人的年龄限制,支持退休科技人员开展乡村振兴课题调研、项目论证和科技评估;实施银发人才下乡行动,引导老专家向农村地区流动。搭建服务平台,建立老年人力资源开发联席会议制度、银色人才中心和离退休专业技术人员信息库,重点做好老年科技人力资源开发的规划、管理和服务工作;建立和完善各区县、各行业老科技工作者协会,为退休科技人员再就业提供培训和中介服务;市老科协牵头组建市老专家顾问团,有组织地承担决策咨询、重大工程论证、科技扶贫、科学普及等任务。 

据统计,今年市科协已向市委、市政府和中国科协报送决策咨询专报37篇,其中18篇获得省部级以上领导批示,3篇被中央有关部门内参采用,多项建议成果被有关部门转化为政策措施,科协智库的影响力大幅提升。                

(市科协宣传部供稿)