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《党课参考》刊发王合清文章

发布时间:2018-02-13 | 作者:市科协办公室 | 编辑:石金熹

编者按:中共重庆市委当代党员杂志社主管主办《党课参考》2018年第2期刊发了市科协党组书记、常务副主席王合清撰写的《运用科学方法学懂弄通做实十九大精神》。现转载此文,供网友阅读。

党的十九大精神内涵丰富、思想深刻、博大精深。我们要牢牢把握在学懂弄通做实上下功夫的要求,坚持整体性、关联性、协同性学习领会,采取理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的学习方法,做到多思多想、真懂真通、入脑入心,用以武装头脑、指导实践、推动工作。本文以学习十九大报告第十三部分“坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平”为例谈些体会。

一、连接综合法。学习十九大报告关于全面从严治党的工作部署,决不能仅仅局限于第十三部分,还要链接学习其它部分和中纪委工作报告、《中国共产党章程(修正案)》。

十九大报告第一部分“过去五年的工作和历史性变革”,充分肯定“全面从严治党成效卓著”,同时指出“党的建设方面还存在不少薄弱环节”的问题;第二部分“新时代中国共产党的历史使命”,强调“实现伟大梦想,必须建设伟大工程”,全党要更加自觉地坚定党性原则,勇于直面问题,敢于刮骨疗毒,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。第三部分“新时代中国特色社会主义思想和基本方略”,明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,提出新时代党的建设总要求,突出政治建设在党的建设中的重要地位。在“十四条坚持”的基本方略中,第一条是坚持党对一切工作的领导,第十四条是坚持全面从严治党。报告其它部分对党的建设也有涉及。同时,中央纪委工作报告,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,是深化全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文件。大会通过的《中国共产党章程(修正案)》将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党的指导思想写入党章,集中反映了全党共同意志、共同心愿、共同智慧。我们集合贯通起来学习领会,就能增强整体感和系统性,全面准确把握全面从严治党的历史方位和战略任务。

二、比较阅读法。把十九大报告与紧邻的几次党代会的报告放在一起对比阅读,不断进行比较、对照和思考。这样学习十九大精神,有助于更加深刻领会思想精髓、更加准确把握工作要求,把思想和行动更好地统一到十九大精神上来。

十九大报告与十八大报告在论述党的建设面临的形势时有重大调整。十九大报告在强调全党要深刻认识到党面临“四大考验”“四大危险”的同时,特别强调“全党要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。”增加这些论述并放在前面,充分体现了我们党坚持问题导向、保持战略定力的信心和决心。还有许多这样的调整完善,例如,十九大报告与十八大报告论述党的建设主线基本一致,但在“执政能力建设”前增加了“长期”两个字,其内涵就很有差异;把党的建设的主要内容调整完善为“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争”,就要把握其与“全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设”构成上的异同;把“思想理论建设是党的根本建设”,调整完善为“政治建设是党的根本性建设”“思想建设是党的基础性建设”并分别作出部署,就要领悟党的建设“本”和“基”的地位和作用;把干部工作要求调整完善为“坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处”,就要找准与原提法“坚持党管干部原则,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认”在次序和内容上的变化;把人才工作愿景调整完善为“努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面”,就要弄懂增加“人人渴望成才、人人努力成才”的重大导向;把基层组织的作用“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”,调整完善为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”,更为科学具体、可操作,等等。我们学习十九大报告,对这些调整完善进行对比分析,悟到了真谛,把准了要求,就不会在想法、说法、做法上犯低级性、常识性错误。

三、重点解剖法。十九大报告有许多新理念、新论断,理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑极其严密,内涵极其深刻。学习十九大报告,对这些论述,就要通过查阅相关资料,掰开揉碎、研机析理、把握要旨。

例如,十九大报告首次提出的“以党的政治建设为统领”“全面增强执政本领”等,就要知其然知其所以然。所谓政治建设,是指执政党为加强自身建设而在政治方面所进行的工作,用一定的理论和方法,正确制定党的纲领和党在一定历史阶段的政治路线,正确制定与此相适应的各项工作方针政策,并用党的纲领、路线、方针和政策统一全党的思想和行为,通过正确处理党内矛盾,确保全党思想上政治上的高度一致,使全党步调一致地沿着正确的政治方向前进。 执政党若没有中央权威、不能集中统一领导,一切都无从谈起。政治是核心、是导向、是关键,政治建设是路径、是方法、是过程,政治过硬,思想才能过硬,作风才能过硬,领导班子才能更加团结。政治建设在党的建设中起着关键性、中坚性和全局性作用,发挥着指引方向、创造实绩、谋划长远、维护核心的领导作用。因此,必须把党的政治建设摆在首位、作为统领。十九大报告对全面增强执政本领,提出了学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等八个方面的构成。这既是管全党的,又是对领导干部个人提出的具体要求,习近平总书记在不同场合对每个方面都有系统论述,我们要逐条深入学习领会,把握其基本内涵。

四、追溯探究法。学习十九大报告的重要论述,就要有刨根问底、追根溯源的精神,延伸分析、仔细琢磨,接受真理力量的洗礼和滋养,增强“为有源头活水来”和“那人却在灯火阑珊处”的学习之感。

十九大报告强调“要增强学习本领,在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,建设马克思主义学习型政党,推动建设学习大国。”“建设马克思主义学习型政党”就要追溯学习2009年9月党的十七届四中全会精神,这次全会首次提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务,并确定了“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的基本要求;“推动建设学习大国”,就要追溯学习党的十八大以来习近平总书记关于加强学习的一系列重要论述。2014年5月22日,习近平总书记在出席亚信峰会后与外国专家座谈时,第一次提出“中国要永远做一个学习大国”。建设学习大国的提出,是党把自身有关学习的意志和主张上升为国家意志和主张的重要体现,从此开启统筹全党学习和全民学习、统筹学习型政党和学习型国家建设新的历史进程,彰显了中国共产党作为马克思主义执政党的开阔胸怀和世界眼光。

五、术语解释法。十九大报告有许多诸如“四个意识”“四个自信”“三会一课”“四风”“四种形态”“国家监察法”等这样的术语,一看好像懂、一问就糊涂。学习十九大报告,就要甘当小学生,勤于查“字典”,绝不能不懂装懂、一晃而过、囫囵吞枣。

现就四个术语作一解读。“好干部标准”,就是习近平总书记在2013年6月28日全国组织工作会议上提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的二十字好干部标准。“正风肃纪”,就是加强作风建设和纪律建设的集中概括,继续整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题,推动政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”严起来。“四种形态”,就是《中国共产党党内监督条例》第七条规定的监督执纪“四种形态”,即经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。“历史周期率”,就是指世界上任何一个国家的政权都会经历兴衰治乱,往复循环呈现出的周期性现象。1945年黄炎培先生在延安向毛泽东提出中国共产党能不能跳出历史上“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期率。毛泽东表示:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”“钉钉子精神”, 就是习近平总书记反复强调的抓落实好比在墙上钉钉子。钉不到点上,钉子要打歪;钉到了点上,只钉一两下,钉子会掉下来;钉个三四下,过不久钉子仍然会松动;只有连钉七八下,这颗钉子才能牢固。抓落实,就要有“咬定青山不放松”的韧劲、不达目的不罢休的狠劲,真正把各项工作落到实处、抓出实效。

六、时态分析法。时态是表示行为、动作、状态在各种时间条件下的动词形式。十九大报告第十三部分有许多表示时态的语句,务必慢嚼细品、学懂弄通,绝不能粗枝大叶、浅尝辄止。

例如,“全面从严治党永远在路上”中的“永远”,“以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线”中的“长期”,“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”中的“始终”,“把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色”中的“永葆”,“确保党始终同人民想在一起、干在一起”中的“始终”,等等。这些时态,表明的是没有完成时、只有进行时,体现的是我们党全面从严治党的坚定决心、坚决行动和坚强意志。诚如习近平总书记所深刻指出的那样,党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的,过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。对于党内存在的问题,如果管党不力、治党不严,那么我们党就将会失去执政资格,不可避免地会被历史淘汰。学懂弄通了这些要旨,就有助于深刻理解“推进伟大工程,要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心”,就有助于深刻理解“党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力”,进而深刻认识到管党治党不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法,必须始终做到一刻也不能松懈、一刻也不能停步,努力把新形势下全面从严治党的总要求和重点任务落到实处。

十九大报告对我们党提倡什么、反对什么、禁止什么讲得十分清楚,高线与底线的界限十分明确。学习十九精神,最关键是坚持学用结合、学以致用、用以促学,坚决反对学而不思、知行不一、学用脱节。我们一定要把十九大精神与本地区本部门实际和自身思想工作实际有机结合起来,对标对表找到短板和弱项,对症下药、聚焦聚力,锐意进取、埋头苦干,在武装头脑上不断有新成效,在指导实践上不断有新成就,在推动工作上不断有新成果,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

市科协办公室供稿