打造地方科协综合改革示范区

编者按：在2024年12月6日《科技日报》第5版“学习贯彻党的二十届三中全会精神特刊”上，刊发了重庆市科协党组书记、副主席李雷霆同志的笔谈文章《打造地方科协综合改革示范区》。现转载如下。

党的二十届三中全会对构建支持全面创新体制机制作出了系统部署，强调要“提升国家创新体系整体效能”。这是面向新一轮科技革命和产业变革作出的重要决策。科协作为科技群团组织，是国家创新体系的重要组成部分，在服务科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略中具有独特优势和作用。按照重庆市委六届六次全会关于加快建设全面深化改革先行区、奋力谱写中国式现代化重庆篇章的相关部署要求，重庆市科协将持续迭代升级打造全国地方科协综合改革示范区，以健全科技社团管理制度改革为着力点，全面融入教育、科技、人才三大领域一体改革，坚持以“小切口”撬动大突破，努力塑造“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的标志性改革成果，找准有效服务国家创新体系建设的载体抓手，让创新活力充分涌流。

一是构建服务科技人才新机制，打造有温度、可信赖的“科技工作者之家”。人才是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。重庆正在深入实施科技创新和人才强市首位战略，加快打造西部人才中心和创新高地。重庆市科协将抓好团结引领工作，以弘扬科学家精神为重点，构建资源挖掘、内涵凝练、内容生成、基地培育、创新传播全链条，有效激励科技工作者坚持“四个面向”、不断向科学技术更高峰进军。加强人才培育工作，着力完善杰出人才培养计划，大力实施青年科技人才托举工程，加大对优秀人才选树宣传力度，促使更多创新人才脱颖而出。做实人才服务工作，健全科协干部直接联系服务科技人才机制，围绕科技人才的成长需求、发展需求、现实需求，不断提升服务的针对性、持续性、稳定性，让他们更好地潜心钻研。

二是构建推动科技创新和产业创新深度融合新机制，助力因地制宜发展新质生产力。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。重庆正在持续完善以数智科技、生命健康、新材料、绿色低碳四大科创高地为牵引的“416”科技创新布局，聚力打造以智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造、先进材料等产业为代表的“33618”现代制造业集群体系。重庆市科协将持续激发创新动能，依托“科创中国”平台为地方导入全国学会创新资源，塑造“科创重庆”品牌，通过组建科技社团助力现代制造业集群发展示范团、广泛开展创新方法培训及比赛等形式，推动跨学科、跨领域的创新合作，深度挖掘科技资源、人才资源，增加高质量科技供给。推动构建“产业出题、科技答题”攻关体系，把办会与办事结合起来，举办科协年会、学术活动、产业论坛等活动，与高校院所共建“科技创新与产业融合发展研究院”“先进制造业发展研究院”等智库机构，支持企业科协牵头组建产学研联盟，组织科学家与企业家共研共商，解决产业发展关键问题。探索打造应用牵引、供需匹配的科创平台，更好发挥院士工作站、海智工作站的创新集聚效应，与全国学会联合创建科技创新服务站、企业创新中心等，让科技工作者所能与产业发展所需实现精准对接，加速推动科技成果转化，真正让创新链围着产业链转动。

三是构建全民科学素质提升新机制，高水平建设西部科普中心。科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼。今年3月，重庆市政府与中国科协联合制定了《重庆市打造西部科普中心实施方案》，力求为国家科普能力建设提供重庆方案。重庆市科协将深化新时代科普能力建设研究中心和科普创新实验室建设，促进科普研讨交流合作，推动科教资源、前沿科技成果转化为科普资源，构建起科普理论研究与科普创新实践“双轮驱动”机制。联合西部地区科协组织办好西部地区科协科普联盟，健全联席会议机制，促进科普资源共建共享，构建携手同心、协同发展、相互融合的西部地区科普事业共同体。坚持科普惠民工作导向，聚焦“一老一小一农”重点人群，深入实施“银龄跨越数字鸿沟”行动、科普助力教育“双减”行动、科技助力乡村振兴行动，更好满足人民群众对科技创新的新期待、新需求。

四是构建科协组织模式变革新机制，努力提升社会化、体系化动员能力。“推动开放型、枢纽型、平台型科协组织建设”是科协组织改革必须始终坚持的方向。重庆市委提出，全市各级科协组织要以“创新争先建功新重庆”品牌为载体，以深化改革为动力，加快推动工作理念、机制、手段的系统性重塑。重庆市科协将着力健全科技社团管理制度，强化党建统领，推动党建与业务深度融合、相互促进，抓好“两长一书记”（理事长、秘书长、党组织书记）队伍建设，推进学会治理结构和治理方式现代化，在服务国家战略、凝聚科技力量等方面更好发挥作用。着力创新基层组织形式，强化园区科协的统筹职能，组建企业科协联合会，完善区县科协协同发展机制，探索跨区域设置基层科协组织，持续提升组织覆盖面和工作有效性。着力推动数字化变革，打造“科普重庆”“渝科家园”等数字化应用，构建方便快捷的综合应用场景，促进数据贯通共享，提升科协组织智治能力与水平，努力为重庆加快建设具有全国影响力的科技创新中心作出新的更大贡献。

（来源：科技日报）